ถาม

      ประชาชนจะมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกิจการไฟฟ้าของประเทศได้อย่างไรบ้าง เพื่อให้เกิดประโยชน์กับประชาชนอย่างแท้จริง

ตอบ

      ประเทศไทยมีนโยบายการปรับโครงสร้างกิจการไฟฟ้ามาอย่างต่อเนื่อง ถึงวันนี้รูปแบบโครงสร้างกิจการไฟฟ้าที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2546 คือ Enhanced Single Buyer Model (ESB)

      ESB เป็นโครงสร้างกิจการไฟฟ้าที่ปรับปรุงจากระบบปัจจุบัน โดย บริษัท กฟผ. จำกัด (มหาชน) ยังคงเป็นผู้ดำเนินการผลิตและดูแลระบบส่งไฟฟ้า ทำหน้าที่เป็นผู้ซื้อไฟฟ้ารายเดียว และส่งกระแสไฟฟ้าขายให้กับการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย โดยจะมีการแบ่งแยกระบบบัญชีระหว่างกิจการผลิตไฟฟ้าและกิจการส่งไฟฟ้า เพื่อให้เกิดความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น

      ขณะเดียวกันการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จะยังเป็นผู้ดำเนินการระบบจำหน่าย และการค้าปลีกไฟฟ้าเช่นเดิม โดยดูแลรับผิดชอบในพื้นที่ของตนเอง แต่จะมีการแบ่งแยกทางบัญชีระหว่างธุรกิจสายจำหน่ายและจัดหาไฟฟ้า เพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพการดำเนินงาน และป้องกันการอุดหนุนรายได้ระหว่างกัน

      ทั้งนี้ เพื่อให้การกำกับดูแลกิจการไฟฟ้ามีความครบถ้วนสมบูรณ์ในระยะยาว ปัจจุบันกระทรวงพลังงาน โดยคณะกรรมการยกร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการไฟฟ้า ได้ยกร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการไฟฟ้า พ.ศ. ... เป็นที่เรียบร้อย ซึ่งจะเป็นกฎหมายสำคัญของการดำเนินงานกิจการไฟฟ้า การกำกับดูแล และการปฏิบัติงาน เพื่อให้กิจการไฟฟ้ามีการแข่งขันและเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีบทบาทมากขึ้น รวมทั้งเพื่อให้การจัดหาไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดความมั่นคง และมีปริมาณไฟฟ้าอย่างเพียงพอและทั่วถึง สามารถตอบสนองความต้องการของประเทศในราคาที่เหมาะสม มีคุณภาพและเป็นธรรม โดยจะมีการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้า เพื่อเข้ามาทำหน้าที่กำกับดูแลและสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าและนักลงทุนหรือผู้ประกอบกิจการไฟฟ้า

      และในวันที่ 8 ธันวาคม 2548 ที่จะถึงนี้ กระทรวงพลังงานจะเปิดให้มีการรับฟังความคิดเห็นเรื่อง "ร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการไฟฟ้า พ.ศ. ..." เพื่อให้ประชาชน ภาครัฐ ภาคเอกชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้มีความรู้ ความเข้าใจในสาระสำคัญของร่างดังกล่าว ตลอดจนวันดังกล่าวจะเปิดโอกาสให้ทุกฝ่ายได้ร่วมแสดงความคิดเห็นในร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับทั้งผู้ผลิตไฟฟ้าและผู้บริโภคโดยตรง ซึ่งความเห็นและข้อเสนอแนะที่ได้กระทรวงพลังงานจะนำมาใช้เป็นประโยชน์ในการปรับปรุงแก้ไขก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป และเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของรัฐสภา เพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมายในอนาคต

      ทั้งนี้ ผู้สนใจสามารถดูเอกสารร่าง พ.รบ.การประกอบกิจการไฟฟ้า พ.ศ. ... ได้ที่ www.eppo.go.th หัวข้อ "Hot Section" พร้อมกับสามารถกรอกแบบฟอร์มรายละเอียดการขอเข้าร่วมสัมมนา โดยส่งมาได้ที่โทรสาร 0-2612-1384 หรือสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ 0-2612-1555 ต่อ 503, 505, 512-515 ได้ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป ในวันและเวลาราชการ

      วันที่ 8 ธันวาคมนี้ จึงเป็นวันสำคัญที่ประชาชนและทุกฝ่ายได้เข้ามามีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็น ซึ่งจะเป็นบทบาทสำคัญของทุกคนในการพัฒนากิจการไฟฟ้าของประเทศไปด้วยกัน

สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.)
เบอร์ติดต่อ 0-2612-1555 ต่อ 503
ตู้ ปณ. 55, ปณฝ. งามวงศ์วาน กทม. 11001

BACK