Thai Energy News

หั่นภาษีแจ้งเกิดรถใช้E85ปตท.พัฒนาน้ำมัน"BHD"

ที่มา หนังสือพิมพ์ผู้จัดการรายวัน

วันที่ 28/5/51

รัฐบาลดิ้นพล่านนิ่งต่อไปอีกไม่ได้ เมื่อราคาน้ำมันปรับตัวทำนิวไฮแทบทุกวัน จนต้องเข็นมาตรการรับมือเร่งด่วน โดยเฉพาะการสนับสนุนให้ใช้พลังงานทางเลือก ทั้งก๊าซธรรมชาติ หรือเอ็นจีวี และน้ำมันพลังงานทดแทน ด้วยการหั่นภาษีจูงใจทั้งผู้ใช้และผู้ประกอบการ แม้แต่การผลักดันน้ำมันแก๊สโซฮอล์ E85 ที่เดิมจะเริ่มในอีก 2-3 ปีข้างหน้า ครม.เศรษฐกิจติดสปริงร่นมาเป็นปลายปีนี้ คาดจะเสนอครม.ลดภาษีสรรพสามิตในอัตราต่ำกว่า E20 เข้าทาง "วอลโว่-ฟอร์ด-จีเอ็ม" ที่จี้ขอรับการส่งเสริมมาตลอด ซึ่งเบื้องต้นพร้อมที่จะนำเข้ารถยนต์สำเร็จรูปจากต่างประเทศมาจำหน่ายก่อน ส่วนรุ่นผลิตในไทย "ฟอร์ด" ประกาศชัดรถซับคอมแพกต์ "เฟียสต้า" ที่จะเปิดตัวในปี 2552 สามารถใช้น้ำมัน E85 ได้แน่นอน ขณะที่ค่ายรถญี่ปุ่นค่อนข้างจะมีเสียงต่างออกไป ขอระยะเวลาในการดำเนินการ 2-3 ปี แต่งานนี้รัฐบาลรอไม่ได้เดินหน้าลุยถั่ว และส่งสัญญาณให้ "ปตท." และ "บางจาก" นำร่องเปิดสถานีบริการรองรับภายใน 6 เดือนจากนี้ ไม่เพียงเท่านั้น ปตท.ยังจับมือกลุ่มบริษัท "โตโยต้า" พัฒนาน้ำมันไบโอดีเซลใหม่ "BHD" สู่ตลาดในอนาคต โดยนำไฮโดรเจนมาใช้ในกระบวนการผลิต ทำให้มีประสิทธิภาพตอบสนองการทำงาน และลดมลพิษได้ดียิ่งขึ้น

ราคาน้ำมันในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา แข่งกันปรับราคาทำนิวไฮแทบทุกวัน จนถึงกับมีการกล่าวขานกันว่า ในเร็วๆ นี้ ราคาน้ำมันดีเซลมีสิทธิ์ทะลุ 40 บาทแน่นอน ยิ่งไม่ต้องพูดถึงน้ำมันเบนซินที่ปัจจุบันในต่างจังหวัดได้แตะ 40 บาทไปแล้ว จนส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อสภาวะเศรษฐกิจและการดำเนินชีวิตของประชาชนโดยรวม

เหตุนี้ราคาน้ำมันแพงจึงเป็นปัญหาใหญ่และเร่งด่วนของประเทศไทย จนรัฐบาลที่มีหน้าที่รับผิดชอบดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ต้องประชุมคณะรัฐมนตรีเศรษฐกิจเป็นกรณีพิเศษ เพื่อหามาตรการลดปัญหาราคาน้ำมันแพง และประหยัดการใช้พลังงานทางเลือกมาใช้ ไม่ว่าจะเป็นพลังงานก๊าซธรรมชาติ หรือเอ็นจีวี และโดยเฉพาะน้ำมันแก๊สโซฮอล์ E85 ซึ่งมีส่วนผสมของเอทานอลที่ทำมาจากพืชการเกษตร 85% ผสมกับน้ำมันเบนซิน 15%

โดยที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเศรษฐกิจได้ข้อสรุปเกี่ยวกับการแก้ปัญหา และสนับสนุนการใช้พลังงานทางเลือก ขยายเวลายกเว้นภาษีนำเข้าถังบรรจุก๊าซฯ และอุปกรณ์เอ็นจีวีให้เหลือ 0% ออกไปอีก 4 ปี หรือจนถึงปี 2555 และขยายเวลาปรับลดภาษีนำเข้าชิ้นส่วน และอุปกรณ์ ซึ่งนำเข้ามาในลักษณะชิ้นส่วนสมบูรณ์ หรือซีเคดี(CKD) เพื่อประกอบและผลิตในประเทศ จาก 10% ให้เหลือ 0% ครอบคลุมรถบรรทุกและรถหัวลากด้วย และให้ขยายเวลาการยกเว้นภาษีสรรพสามิตสำหรับรถยนต์เอ็นจีวีออกไปอีก 3 ปี จากเดิมจะสิ้นสุดในวันที่ 15 พฤศจิกายนนี้

สำหรับรถยนต์ที่สามารถใช้น้ำมัน E85 จะเสนอคณะรัฐมนตรีให้ลดภาษีสรรพสามิตลงภายในปลายปีนี้ ในอัตราเท่ากับรถยนต์ E20 หรือต่ำกว่า เพื่อสร้างแรงจูงใจให้แก่ผู้ประกอบการ จากเดิมที่จะเริ่มสนับสนุนในอีก 2-3 ปีข้างหน้า โดยเบื้องต้นจะมีวอลโว่ ฟอร์ด และจีเอ็ม นำเข้ารถยนต์สำเร็จรูปที่สามารถใช้น้ำมัน E85 จากต่างประเทศมาจำหน่ายภายใน 3-4 เดือนจากนี้ และจะเริ่มผลิตได้ภายใน 6 เดือน ส่วนบริษัทรถยนต์ญี่ปุ่นจะเริ่มผลิตตในอีก 2 ปี และในส่วนของน้ำมัน E85 บริษัท ปตท. และบางจากจะนำร่องเปิดสถานีบริการภายใน 6 เดือน ซึ่งราคาจะต่างจากน้ำมันเบนซิน 10 บาท

นั่นย่อมแน่นอนแล้วว่า รัฐบาลพร้อมผลักดันให้เกิดการใช้พลังงานทางเลือก ที่ถือเป็น Bio-Fuel อย่างแท้จริงแล้ว โดยครอบคลุมทั้งตัวพลังงานและรถยนต์ที่จะรองรับพลังงานทางเลือก ซึ่งเรื่องใหญ่เห็นจะเป็นการเริ่มนำร่องใช้พลังงานน้ำมัน E85 เพราะไม่เคยมีมาก่อนในไทย และทั่วโลกก็มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้น

ทั้งนี้หากดูจากคำยืนยันของรัฐบาล เบื้องต้นในช่วงปลายปีนี้จะมีสองบริษัทน้ำมันที่พร้อมจะผลิตน้ำมัน E85 ออกสู่ตลาด นั่นก็คือ "ปตท." และ "บางจาก" ซึ่งล้วนแล้วแต่เป็นบริษัทน้ำมันในเครือข่ายของรัฐบาล และก็เคยเป็นหัวหอก ตอบสนองนโยบายรัฐบาล ในเรื่องพลังงานทางเลือกไม่ว่าจะเป็นน้ำมัน E10 และล่าสุดน้ำมัน E20 จนประสบความสำเร็จมาแล้ว

ดังนั้นหากไม่มีเหตุให้เกิดการณ์เปลี่ยนแปลงช่วงไตรมาส 3 ของปีนี้จะมีน้ำมัน E85 ออกสู่ตลาดแน่นอน แม้จะเพียงแค่เป็นจุดเริ่มต้น แต่นั่นก็ทำให้เกิดความชัดเจน และเร่งผลักดันให้บริษัทรถยนต์ได้ผลิตรถที่ใช้น้ำมัน E85 ออกมาสู่ตลาด และเมื่อบวกกับภาษีสรรพสามิตรถยนต์ ที่ลดลงให้แก่รถใช้น้ำมัน E85 ก็ถือเป็นแรงจูงใจที่ยากจะปฏิเสธ

ส่วนพลังงานทางเลือกอื่นๆ โดยเฉพาะในส่วนที่จะมาทดแทนน้ำมันดีเซล ที่ปัจจุบันก็ปรับขึ้นอย่างต่อเนื่อง นับว่ายังไม่มีความชัดเจนมากนัก นอกจากแผนที่เคยดำเนินการไปแล้ว นั่นคคือน้ำมันดีเซลที่จำหน่ายในไทยขณะนี้ ซึ่งมีสัดส่วนของน้ำมันดีเซลผสมกับน้ำมันที่มาจากพืชธรรมชาติหรือไบโอดีเซลบริสุทธิ์ 2% เรียกว่าน้ำมันดีเซล B2 และบางปั๊ม เช่น "ปตท." กับ "บางจาก" ได้เปิดขายน้ำมันดีเซล B5 ไปแล้ว แต่การจะขยับปริมาณน้ำมันไบโอดีเซลบริสุทธิ์มากกว่านั้น อย่างน้ำมันดีเซล B100 ยังไม่มีการพูดถึงมากนัก

อย่างไรก็ตาม มีข่าวล่าสุดว่าบริษัท ปตท. จำกัด(มหาชน) ได้เตรียมศึกษาและพัฒนาน้ำมันดีเซล B100 เพื่ออกมารองรับในอนาคตอันใกล้นี้ไว้แล้ว โดยเป็นน้ำมันไบโอดีเซลที่ไม่ใช่เพียงผ่านกระบวนการกลั่นจากพืชผลการเกษตรหรือน้ำมันพืชใช้แล้วทั่วไปเท่านั้น แต่ได้มีการนำไฮโดรเจนเข้ามาร่วมในกระบวนการผลิต หรือสกัดน้ำมันไบโอดีเซล เพื่อพัฒนาให้เป็นน้ำมันไบโอดีเซลสูตรใหม่ ที่มีประสิทธิภาพตอบสนองการทำงาน และลดมลพิษได้ดียิ่งขึ้น

โครงการพัฒนาน้ำมันไบโอดีเซลสูตรใหม่นี้เรียกว่า Bio-Hydrogenated Diesel(BHD) โดยได้รับการสนับสนุนเทคโนโลยีและเครื่องยนต์จาก บริษัท โตโยต้า มอเตอร์ ประเทศไทย จำกัด และบริษัท โตโยต้า มอเตอร์ เอเชีย แปซิฟิค เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ แมนูแฟคเจอริ่ง จำกัด ซึ่งเป้าหมายการพัฒนาน้ำมันสูตรใหม่ เพื่อให้สามารถตอบสนองการทำงานได้ดียิ่งขึ้น โดยไม่ต้องปรับแต่งเครื่องยนต์ดีเซลปัจจุบัน หรือปรับแต่งให้น้อยที่สุด

นั่นก็แน่นอนแล้วว่า พลังงานทางเลือกที่เป็น Bio Fuel หรือพลังงานจากพืชการเกษตร จะถูกนำมาใช้ในเมืองไทยปลายปีนี้แน่นอน และจะมีการเพิ่มความหลากหลายมากขึ้นในอนาคต ทีนี้ก็มาดูความเคลื่อนไหวทางด้านผู้ผลิตรถยนต์ จะมีความพร้อมนำเสนอผลิตภัณฑ์ออกมารองรับหรือไม่

เกี่ยวกับน้ำมัน E85 แม้ทุกฝ่ายจะเห็นด้วยและมองว่าสักวันก็ต้องมาถึงแน่นอน แต่ช่วงเวลาเหมาะสมที่จะนำมาใช้ ดูเหมือนจะมีความเห็นแตกต่างพอสมควร ฝ่ายที่มีเทคโนโลยีอยู่แล้ว ก็เร่งผลักดันให้รัฐบาลประกาศสนับสนุนออกมาเลยและพร้อมที่จะเปิดตัวได้ทันที ขณะที่ฝ่ายที่ยังไม่พร้อมก็ต้องการให้รอสักระยะ อย่างน้อยก็ต้อง 2-3 ปีเป็นต้นไป

โดยจะเห็นว่าค่ายรที่ออกมาจี้รัฐบาลให้รีบประกาศสนับสนุนการใช้น้ำมัน E85 และเห็นว่าหากช้ากว่านี้จะทำให้สายเกินไป นั่นก็คือ "วอลโว่" เพราะเรื่องนี้ถือเป็นประโยชน์กับทุกฝ่าย ทั้งประเทศไทย สิ่งแวดล้อม และผู้บริโภคเอง ขณะที่ผู้ผลิตรถยนต์และผู้ผลิตน้ำมันมีความพร้อมอยู่แล้ว และยืนยันพร้อมที่จะผลิตรถใช้น้ำมัน E85 ทันทีภายใน 1 ปี หากรัฐบาลตัดสินใจลุยแน่นอน

ล่าสุดเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ค่าย "ฟอร์ด" ก็ประกาศพร้อมลุยได้ทันทีเช่นกัน โดยมีองผู้บริหารระดับสูงของฟอร์ด มอเตอร์ คัมปะนี ได้แก่ นายซีอัด เอส. โอแจคลี รองประธานฝ่ายรัฐกิจและชุมชนสัมพันธ์ ซึ่งอดีตเคยทำงานกับประธานาธิบดี "จอร์จ บุช" ในตำแหน่งรองผู้ช่วยประธานาธิบดีฝ่ายกฎหมายประจำสำนักหัวหน้าผู้ประสานงานของประธานาธิบดีสหรัฐฯกับวุฒิสภาระหว่างปี 2544-2547 จึงนับเป็นมือล็อบบี้รัฐบาลระดับสำคัญทีเดียว ส่วนอีกคน "ซูซาน ซิซกี" รองประธานอาวุโส ฝ่ายการดำเนินการอย่างยั่งยืน สิ่งแวดล้อม และวิศวกรรมด้านความปลอดภั ได้ร่วมกันเดินทางมาไทยแถลงจุดยืน และเข้าพบตัวแทนรัฐบาลไทย เพื่ออธิบายถึงความพร้อมของฟอร์ดที่จะผลิตรถยนต์ใช้พลังงานทางเลือก

ทั้งสองได้ยืนยันฟอร์ดมีความพร้อมที่จะผลิตรถยนต์ที่ใช้น้ำมัน E85 และเชื่อว่าเป็นพลังงานที่เหมาะสมที่สุด เพราะถือเป็นพลังงานที่ยืดหยุ่นและเป็นประโยชน์ต่อสภาวะเศรษฐกิจของไทย และประกาศชัดหากรัฐบาลประกาศสนับสนุนชัดเจนฟอร์ดขอใช้เวลาเพียง 6 เดือนเท่านั้น สามารถที่จะผลิตรถยนต์ออกมา และปัจจุบันรถยนต์หลายรุ่นของฟอร์ดในบางประเทศก็ใช้น้ำมัน E85 อยู่แล้ว

เท่านั้นไม่พอทั้งสองยังแย้มออกมาว่า รถยนต์เล็กประเภท B Car หรือกลุ่มซับคอมแพกต์รุ่น "เฟียสต้า" ที่ฟอร์ดได้ลงทุนขยายโรงงานออโต้อัลลายแอนซ์ เพื่อขึ้นไลน์ผลิตในไทย พร้อมที่จะเป็นรถใช้พลังงานน้ำมัน E85 ทันทีที่ออกจากโรงงานในปี 2552

การที่รัฐบาลได้ประกาศแผนแก้ปัญหาราคาน้ำมันแพง และหนึ่งในนั้นมีเรื่องการส่งเสริมให้ใช้น้ำมัน E85 จึงดูเหมือนจะเข้าทางของวอลโว่และฟอร์ด ที่ค่ายแรกจะนำรถจากต่างประเทศเข้ามาทำตลาดได้ทันที และอีกฝ่ายก็มีโปรดักต์ที่จะผลิตออกสู่ตลาดแล้วเช่นกัน ในอีก 1-2 ปีจากนี้ไป

อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนแผนเร่งด่วนของรัฐบาล จะไม่ค่อยเป็นที่ถูกใจของค่ายรถญี่ปุ่นเท่าไหร่ ดังจะได้ยินจากเสียก่อนหน้านี้ของค่ายยักษ์ใหญ่ "โตโยต้า-ฮอนด้า" ทีป่ระสานเสียงเห็นพ้องกันว่าน้ำมัน E85 เป็นเรื่องที่จะต้องใช้ระยะเวลาในการศึกษา เพราะแม้เทคโนโลยีนี้จะมีในต่างประเทศ แต่สภาพต่างๆ และเอทานอลมีคุณภาพต่างกัน ประกอบกับบริษัทรถเพิ่งพัฒนารถยนต์ใช้น้ำมัน E20 สู่ตลาด จึงยังไม่ได้เตรียมพร้อมเรื่อง E85 และยังต้องดูเรื่องวัตถุดิบมีรองรับเพียงพอหรือไม่ เหตุนี้จึงต้องใช้เวลาระหว่าง 2-3 ปีเป็นต้นไป จึงจะเหมาะสม

นั่นคือเสียงสะท้อนที่แตกต่างกันของผู้ประกอบการ แต่ในสภาวะราคาน้ำมันปรับตัวทำนิวไฮทุกวัน ทำให้รัฐบาลไม่สามารถทนนิ่งต่อไปได้ การเร่งออกมาตรการสนับสนุนแบบติดสปริง และเมื่อบวกกับกลไกตลาดบังคับที่สุดค่ายรถที่ไม่เห็นด้วยก็ต้องรีบปรับตัว เช่นเดียวกับกรณี.. น้ำมัน E20!